精制反沖洗濾帽廠家排污證不是想拿就能拿!未批先建、不達標的限期整改

　　精制反沖洗濾帽廠家排污證不是想拿就能拿!未批先建、不達標的限期整改

　　精制反沖洗濾帽生產(chǎn)廠家排污證不是想拿就能拿!未批先建、不達標的限期整改。關(guān)于征求對《關(guān)于固定污染源排污限期整改有關(guān)事項的通知》意見的函

　　為貫徹落實《控制污染物排放許可制實施方案》(國辦發(fā)〔2016〕81號)，實現(xiàn)固定污染源環(huán)境管理全覆蓋，我部印發(fā)了《關(guān)于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評函 〔2019〕939號)，要求對違法排污單位下達排污限期整改通知書。為有效指導(dǎo)各地規(guī)范整改通知書格式和工作程序，加強限期整改排污單位監(jiān)督管理，我部擬印發(fā)《關(guān)于固定污染源排污限期整改有關(guān)事項的通知》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

　　各機關(guān)團體、企事業(yè)單位和個人均可提出意見和建議。有關(guān)意見請于2020年3月26日前書面反饋生態(tài)環(huán)境部(電子文檔請同時發(fā)至聯(lián)系人郵箱)。

　　聯(lián)系人：環(huán)境影響評價與排放管理司 白璐 蔣松華

　　地址：北京市西城區(qū)西直門南小街115號

　　郵編：100035

　　電話：(010)66556427

　　傳真：(010)66556428

　　郵箱：mee.permit@mee.gov.cn

　　附件：

　　1.關(guān)于固定污染源排污限期整改有關(guān)事項的通知

　　2.《關(guān)于固定污染源排污限期整改有關(guān)事項的通知》編制說明

　　生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司

　　2020年3月20日

　　【關(guān)于固定污染源排污限期整改有關(guān)事項的通知】

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕81號)有關(guān)規(guī)定，積極落實黨中央國務(wù)院固定污染源排污許可管理全覆蓋的總體部署，深入推進排污許可制度改革，進一步加強對限期整改排污單位的監(jiān)督管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、適用情形

　　排污單位存在下列三類情形的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當下達排污限期整改通知書(以下簡稱整改通知書)。

　　(一)“不能達標排放”類，污染物排放不符合污染物排放標準要求;排污單位位于未達到國家環(huán)境質(zhì)量標準的重點區(qū)域、流域，污染物排放不符合有關(guān)地方人民政府關(guān)于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量特別要求的;

　　(二)“手續(xù)不全”類，未依法取得建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)批準文件，或者未辦理環(huán)境影響登記備案手續(xù);

　　(三)“其他”類，存在其他違反生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)情形的，如未安裝、使用自動監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)，未按規(guī)定設(shè)置污染物排放口等。

　　二、限期整改期限

　　整改期限為三個月至一年。對于存在多種整改情形的，整改通知書應(yīng)分別提出相應(yīng)整改要求，整改期限以整改時間最長的情形為準，不得累加，最長不超過一年。

　　三、《排污限期整改通知書》格式要求

　　整改通知書由正文和附件兩部分組成。具體格式詳見附。

　　(一)正文。內(nèi)容包括排污單位名稱、法定代表人或者主要負責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地、統(tǒng)一社會信用代碼等企業(yè)基本信息，載明整改問題類型和整改時限，告知排污單位整改期限內(nèi)法律責(zé)任和逾期未完成的法律后果。

　　(二)附件。內(nèi)容包括排污限期整改要求，列明整改問題、整改內(nèi)容、整改時限等，提出整改期限內(nèi)污染物排放要求，列明各排污口污染物排放法定執(zhí)行標準限值和自行監(jiān)測要求等。

　　四、管理要求

　　(一)申請。排污單位在全國排污許可證管理信息平臺(以下簡稱信息平臺)填報排污許可證申請表，生態(tài)環(huán)境主管部門對排污單位提交的申請材料進行審核(必要時，可赴現(xiàn)場核查)，對于存在第一條規(guī)定的三種整改情形的，排污單位應(yīng)提出整改方案，做出整改承諾，制定詳細的整改計劃報送生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　(二)下達。對于申請材料和整改承諾齊全且符合要求的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)下達整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改期限，提出整改期間環(huán)境管理要求，告知相應(yīng)法律責(zé)任和權(quán)利等。

　　(三)整改。排污單位應(yīng)當嚴格落實整改通知書各項要求，按計劃完成整改措施，嚴格控制整改期間各項污染物排放并符合法定排放標準限值，按規(guī)范要求開展自行監(jiān)測，積極配合生態(tài)環(huán)境主管部門現(xiàn)場檢查等。

　　(四)申領(lǐng)排污許可證。排污單位完成整改后，應(yīng)當在整改期滿前20日向生態(tài)環(huán)境主管部門報送整改報告和排污許可證申請材料，說明整改完成情況、達標排放情況和自行監(jiān)測情況等，按程序申請排污許可證。排污單位應(yīng)當在整改期滿前取得排污許可證，鼓勵排污單位提前完成整改并報送申請材料。

　　五、加強監(jiān)管執(zhí)法

　　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)加強對限期整改排污單位的監(jiān)督管理，對于整改進度緩慢或滯后的排污單位加強幫扶指導(dǎo)，定期通過信息平臺、微信、短信等方式進行提醒。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當把限期整改排污單位納入雙隨機一公開監(jiān)管，適當提高抽查比例，對于問題突出的重點地區(qū)或重點行業(yè)應(yīng)當開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)整改期間污染物超標排放或逾期未完成整改并繼續(xù)排放污染物的，依法依規(guī)予以嚴厲處罰。

　　六、強化輿論監(jiān)督

　　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當在信息平臺公開整改通知書內(nèi)容，并在當?shù)卣�府網(wǎng)站上公開限期整改排污單位名單及其整改要求，公開通報無證排污等環(huán)境違法案例及處罰情況，將逾期未改且繼續(xù)排放污染物等無證排污單位和相關(guān)責(zé)任人違法違規(guī)情況納入社會誠信系統(tǒng)。

　　七、其他

　　本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。根據(jù)《排污許可管理辦法》第六十一條已發(fā)證排污單位，存在第一條規(guī)定的三種整改情形的，可參照本通知執(zhí)行。

　　排污限期整改通知書(樣本)

　　(××〔2020〕××號)

　　單位名稱：××××××

　　公司法定代表人：××

　　統(tǒng)一社會信用代碼：××××××××××××

　　地址：××××××××××××

　　一、存在的問題

　　2020年**月**日，你單位向我局提交了申請排污許可證資料，經(jīng)審查，你單位存在下列情形，不予發(fā)放排污許可證。

　　1.“不能達標排放”：污染物排放不符合污染物排放標準要求;排污單位位于未達到國家環(huán)境質(zhì)量標準的重點區(qū)域、流域，污染物排放不符合有關(guān)地方人民政府關(guān)于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量特別要求的;

　　2.“手續(xù)不全”：未依法取得建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)批準文件，或者未辦理環(huán)境影響登記備案手續(xù);

　　3.“其他”：其他違反生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)情形。

　　二、整改要求及整改期限

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》《關(guān)于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕939號)規(guī)定，基于你單位提交的《整改承諾》和《整改方案》，并結(jié)合現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)及相關(guān)政策要求、企業(yè)實際情況，我局決定：責(zé)令你單位按照本通知書附件所列的整改內(nèi)容和要求于年月日之前完成整改，我局將對你單位改正違法行為的情況進行監(jiān)督。你單位完成整改后應(yīng)當在整改期滿前20日告知我局并申領(lǐng)排污許可證。整改期間，你單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　(一)按照本通知書附件載明的污染物排放種類、排放標準、排放口設(shè)置、排放去向、排放濃度和排放量等要求實施環(huán)境管理，嚴格控制污染物排放，開展自行監(jiān)測，整改完成后向我局提交整改報告，并對整改報告的真實性、完整性負責(zé)。

　　(二)本通知書附件包含你單位在整改期內(nèi)所有納入排污許可管理的廢氣和廢水排放口，未載明但排放廢氣和廢水的，屬于違法行為。

　　(三)整改期間，應(yīng)配合縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門工作人員進行監(jiān)督檢查，如實反映情況并提供有關(guān)資料。

　　三、逾期未改法律后果

　　逾期未完成整改，未在整改期限內(nèi)取得排污許可證且繼續(xù)排放污染物，我局將依據(jù)《大氣污染防治法》第九十九條、第一百條或《水污染防治法》第八十二條、第八十三條等規(guī)定予以處理。

　　四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

　　你單位如對本決定不服，可以在接到本決定書之日起六十日內(nèi)向××省生態(tài)環(huán)境廳或××市人民政府申請行政復(fù)議;也可以在接到本決定書之日起六個月內(nèi)依法向××區(qū)人民法院提起行政訴訟。

　　接收人：××(簽字) 聯(lián)系方式：××××××××

　　××市生態(tài)環(huán)境局

　　二〇二〇年 月 日

更多反沖洗長濾帽安裝詳情點擊：http://www.535899.com/