立體彈性填料生產廠家污水廠提標到“準Ⅳ類”值得商榷，某些時候甚至是投資浪費!

　　立體彈性填料生產廠家污水廠提標到“準Ⅳ類”值得商榷，某些時候甚至是投資浪費!

　　立體彈性填料廠家污水廠提標到“準Ⅳ類”值得商榷，某些時候甚至是投資浪費!“準Ⅳ類”提標不可持續，“在水環境質量改善方面，簡單利用污水處理廠提標對水環境質量進行改善可能是杯水車薪”、“”將污水處理廠的排放標準提到準Ⅳ類后再排到其中，是一種投資浪費”。主要觀點如下：

　　1，單就COD、氨氮兩項指標而言，繼續進行提標改造到地表Ⅳ類，可分別新增COD和氨氮削減能力為33.0萬t/年、6.4萬t/年，相對于改造所付出的工程代價，污染物削減效能提升的幅度將十分有限，從技術經濟角度已經不具備合理的投入產出效益。通過完善污水管網，理論上可將COD和氨氮的年削減能力分別增加722.8萬t和213.4萬t，分別是城鎮污水處理廠提標到準Ⅳ類可新增削減能力的21.9倍和33.3倍，由此可見，改造管網比單純將污水處理廠提標到準Ⅳ類更高效。

　　2，在水環境質量改善方面，簡單利用污水處理廠提標對水環境質量進行改善可能是杯水車薪，一方面，影響水環境質量(特別是城市黑臭水體)的成因非常復雜，在工業點源的直接排污、小散亂企業的偷排、農業面源的污染、城市面源的污染、應收未收的直排污水、合流制管網的溢流污染沒有得到杜絕之前，將所有的工程重點都放在污水處理廠可能是舍本逐末;另一方面，一些南方水網地區，河道本身的水質都達不到地表水Ⅳ類標準，甚至是黑臭河，將污水處理廠的排放標準提到準Ⅳ類后再排到其中，是一種投資浪費。

　　水環境治理是系統工程，系統工程不能用單一的工程思維和末端治理思維去考慮問題。污水處理的最終目的是水環境質量的改善，如果不能把污水產生、收集、處理、回用從全系統、全環節考慮，并和最終水環境質量掛鉤，就可能過分強調某一個環節從而走向極端，高投入最后很可能會導致“就水論水、事倍功半”。

　　根據估算結果，不考慮工程可行性和實施期限的前提下，污水處理廠全面提標到準Ⅳ類，投資需1 557.5億元，折合污染物削減能力費效比(提升單位污染物削減能力的投資額)為，COD 33.0億元/(萬t/年)，氨氮242.2億元/(萬t/年)。改造污水管網、提升收集效能的總投資是4 230億元，折合成COD削減能力費效比是5.85億元/(萬t/年)，氨氮19.8億元/(萬t/年)。

　　3，在技術難度上，對城鎮污水處理廠提標改造到準Ⅳ類，需要增加大量的工藝流程，國內很多地方采用了基于膜工藝的深度處理技術，這對材料技術發展產生了依賴性。而管網改造在技術上不存在太大難題，除了局部使用的非開挖修復等新工藝、新技術外，大部分管網改造采用傳統工程做法、只要提高設計施工質量即可。

　　4，三是標準的導向值得商榷。我國的污水處理標準隨著經濟社會發展不斷提升是必要的，過去的排放強度導向也發揮了重要作用，但隨著經濟社會發展、污水處理水平已經到了新的階段，標準提升的思路不應再重復排放強度導向、全國“一刀切”，更應注重“分類分區指導、環境質量倒逼”的思路，例如可借鑒美國采用的最大日負荷量TMDLs(Total Maximum Daily Loads)，按照水環境可接納的最大日污染負荷總量，反推各類工程措施的治理要求、確定排放標準。

　　5，城鎮污水處理廠的標準不能盲目提高，要認真分析水環境治理的目標和需求，逐步建立以水環境容量倒推污水處理排放標準的思路。對于具有土地空間、具備建設人工濕地等自然生態處理方式的地區，應鼓勵將污水處理廠尾水經自然生態處理后達到準Ⅳ類，并作為生態景觀用水加以利用;對于經濟發達、干旱缺水、環境容量低、技術力量強的地區，可將污水處理廠排放標準直接提升到準Ⅳ類，并用于河道景觀、生態補水、市政雜用、工業用水等;對于經濟實力強、水資源豐富、水質型缺水地區，可在綜合分析污水處理廠提標、管網系統改造的技術經濟性基礎上，多管齊下，“廠、網、河”全方位提升;對于經濟實力薄弱地區，應把近期工作放在污水管網“控源截污、查缺補漏”上，全面摸清污水管網狀況，而不應盲目地把污水處理廠提標到準Ⅳ類放在優先位置。

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